以下文章來源于中國船舶報 ,作者記者 劉志良
ESG是環(huán)境(Environmental)、社會(Social responsibility)和公司管治(Governance)的英文單詞首字母縮寫,是一種關(guān)注環(huán)境變化、社會效益、治理績效綜合表現(xiàn)的發(fā)展理念,是衡量企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的新標(biāo)準(zhǔn)。在今年全國兩會上,全國人大代表、山海關(guān)船舶重工有限責(zé)任公司機電車間船舶鉗工馬加友帶來了“關(guān)于推動ESG在船舶行業(yè)發(fā)展的建議”。他表示,在船舶行業(yè)推動ESG發(fā)展,將有助于船舶行業(yè)更好地融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局,加快與國際市場需求和金融服務(wù)體系發(fā)展的有機結(jié)合,健全相關(guān)企業(yè)的治理體系、提升治理能力,有效推動船舶行業(yè)實現(xiàn)綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。
近年來,全球ESG發(fā)展日漸成熟,ESG理念在全球加速推廣,ESG投資規(guī)模持續(xù)增長,ESG監(jiān)管政策陸續(xù)推出,全球ESG評級機構(gòu)不斷涌現(xiàn),目前已達(dá)600余家,為ESG投資提供數(shù)據(jù)、技術(shù)、投資策略等多種產(chǎn)品與服務(wù)。目前,ESG在國內(nèi)也已進(jìn)入加速發(fā)展期,作為一種推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的新理念,引起國內(nèi)各方關(guān)注,推動著中國資本市場投資理念與投資方式的變革。船舶行業(yè)具有作業(yè)場所廣闊、作業(yè)人員密集,且供應(yīng)鏈復(fù)雜、設(shè)計-生產(chǎn)之間合作緊密的基本特征。特別是在作業(yè)現(xiàn)場安全、環(huán)境領(lǐng)域要求和國際航運規(guī)則等方面,油氣供應(yīng)商和船東的要求已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國內(nèi)當(dāng)前的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),基于此,國內(nèi)船舶行業(yè)亟需與國際海事機構(gòu)、技術(shù)認(rèn)證和管理咨詢服務(wù)等機構(gòu)建立共同的ESG評價標(biāo)準(zhǔn),制作更加現(xiàn)實并具有未來指向性的自我診斷工具,并積極加以應(yīng)用。
相較于ESG發(fā)展已經(jīng)較為成熟的歐美國家,中國船舶行業(yè)ESG發(fā)展尚在起步階段,主要表現(xiàn)在以下四個方面,一是對船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合業(yè)績評價尚處于以經(jīng)濟指標(biāo)評價為主階段,沒有很好地全面、真實反映船舶工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵;二是證券監(jiān)管部門尚未出臺強制性ESG信息披露政策,而船舶工業(yè)的客戶、資源等大多面向全球市場,這就導(dǎo)致了資本市場無法獲取船舶行業(yè)上市公司和債券發(fā)行人全面信息;三是船舶行業(yè)上市公司和發(fā)債主體對ESG的認(rèn)知普遍不足,缺乏主動披露ESG信息的意識,不利于投資機構(gòu)對披露信息進(jìn)行辨別和篩選,加大了決策過程中的時間和人力成本;缺乏本土化和船舶行業(yè)特點ESG指標(biāo)體系,由于中國經(jīng)濟和資本市場發(fā)展具有自身特色,國際的ESG方法學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)并不完全適用于中國市場。
船舶工業(yè)是高度國際化的行業(yè),各類船舶海工產(chǎn)品必須滿足技術(shù)、安全、排放等各類國際規(guī)則規(guī)范,在全球范圍內(nèi)配置市場、人才、資金及供應(yīng)鏈資源,急需按照ESG的要求,助力高質(zhì)量發(fā)展。對此,馬加友提出了三點建議。
一是推動ESG制度框架建設(shè)。全面的制度框架是ESG建設(shè)中非常重要的一環(huán),是踐行ESG的框架指引。參照歐盟經(jīng)驗,建議監(jiān)管機構(gòu)不斷加大ESG政策法規(guī)的推進(jìn)力度,廣泛征求市場意見,優(yōu)化ESG政策環(huán)境,加強ESG治理體系建設(shè)和信息披露立法的實踐,強化市場監(jiān)管,形成核心理念一致、具體做法多元的開放體系。
二是建立ESG信息披露制度。有效、翔實的ESG信息披露是投資機構(gòu)開展ESG投資、可持續(xù)投資的基礎(chǔ)。目前我國對上市公司ESG信息披露仍以自愿披露為主。建議參照海外及香港地區(qū)ESG發(fā)展經(jīng)驗,由交易所建立上市公司《ESG信息披露指引》,并在發(fā)展過程中,不斷完善ESG披露的關(guān)鍵績效指標(biāo),逐漸由“自愿披露”轉(zhuǎn)為“不遵守就解釋”的半強制要求,以回應(yīng)投資者及社會各方對ESG的重視。
三是構(gòu)建ESG配套激勵機制。鑒于國內(nèi)ESG投資尚處于初級階段,上市公司和投資者缺乏參與ESG投資與ESG建設(shè)的內(nèi)生動力。建議從政策激勵角度,對于具有較高ESG信息披露程度的企業(yè),酌情提供一定的融資便利或成立自上而下的“政策指導(dǎo)性”投資資金,給予優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分的ESG價值認(rèn)可,敦促企業(yè)在ESG信息披露上積極進(jìn)步。
| 來 源:中國船舶報社
| 記 者:劉志良
| 責(zé) 編:高紅梅
| 校 對:周 芒
| 審 核:項 麗/甘豐錄