我國船舶工業(yè)遺產(chǎn)特色鮮明、代表性強,是現(xiàn)代工業(yè)文化的縮影,也見證了黨中央領導、支持和關懷我國船舶工業(yè)逐步發(fā)展壯大、成為世界第一造船大國的光輝歷程。在今年全國兩會上,全國人大代表,中國船舶集團大船集團原黨委書記、董事長劉征帶來了加強船舶類工業(yè)遺產(chǎn)保護與開發(fā)利用的建議,提出要加快船舶類工業(yè)遺產(chǎn)保護與開發(fā)利用頂層規(guī)劃,推動建立船舶工業(yè)遺產(chǎn)保護體系,加大專項資金投入與專業(yè)人才保障。
船舶工業(yè)是現(xiàn)代工業(yè)的縮影,船舶工業(yè)發(fā)展史與中國共產(chǎn)黨的歷史有非常高的結(jié)合度。作為中國近現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)源地,船舶工業(yè)遺產(chǎn)分布廣、種類多、價值高,在工業(yè)文化中富有代表性、典型性,在船舶工業(yè)的發(fā)展歷程中形成了生產(chǎn)設備、檔案記錄、工藝流程等物質(zhì)或非物質(zhì)文化遺產(chǎn),具有極高的再開發(fā)與再利用價值。例如,江南造船原址部分建筑和設備設施是對中國近現(xiàn)代工業(yè)的詮釋,見證了中國近代以來造船工業(yè)的發(fā)展歷程;廣州黃埔造船廠(柯拜船塢)是外國人在華開設的第一個造船塢、中國近代第一座石船塢;渤船集團和七一九所老建筑是核潛艇精神的發(fā)源地;七〇一所和大船船塢則是航母精神的弘揚地。
截至2021年11月,我國已組織五批國家工業(yè)遺產(chǎn)認定名單評選,共12處造船遺址入選(第一、二、四、五批涉及船舶類)。其中,第一批5家,分別為柯拜船塢(現(xiàn)為廣州黃埔造船廠廠區(qū))、江南機器制造總局(含求新機器造船廠)、福州船政(現(xiàn)為馬尾船廠廠區(qū)及船政文化園區(qū))、大沽船塢(現(xiàn)為北洋水師大沽船塢遺址紀念館)、旅順船塢(現(xiàn)為遼南船廠);第二批4家,分別為董家渡船塢、上海船廠、大連造船廠、廣南船塢;第四批2家,分別為大連造船廠修船南塢、福建省福州馬尾區(qū)的福建船政;第五批1家,為上海船廠造機車間。劉征表示,我國船舶行業(yè)的12處造船遺址入選國家工業(yè)遺產(chǎn)名單,在落實保護責任、探索遺產(chǎn)利用、挖掘文化價值、擴大品牌宣傳等方面得到了各級主管部門的大力支持和幫助。
不過,總體來看,我國船舶工業(yè)遺產(chǎn)保護與開發(fā)利用仍存在很多問題亟待研究解決,一是船舶工業(yè)遺產(chǎn)保護不夠,對船舶工業(yè)遺產(chǎn)獨特的歷史價值、文化價值、科技價值等認識不足、重視不夠,再加上土地利用、異地搬遷等客觀因素影響,很多寶貴的船舶類工業(yè)建筑、設備設施沒有得到很好地處置與保護;二是船舶工業(yè)遺產(chǎn)管理不善,對船舶工業(yè)遺產(chǎn)的管理沒有形成有效的工作體系,未做到合理的分級分類管理,缺少專項保護辦法、專項經(jīng)費支持與專業(yè)人才隊伍,對外開放及工業(yè)文化宣傳推廣不足,保護及再開發(fā)工作不到位;三是船舶工業(yè)遺產(chǎn)開發(fā)不利,對于關鍵性、最有代表意義的船舶工業(yè)遺產(chǎn),地方的保護和開發(fā)形式多種多樣,但多以開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)為主,一些開發(fā)利用方式破壞了船舶工業(yè)遺產(chǎn)的整體性和真原性。
劉征表示,近年來,黨中央、國務院高度重視工業(yè)遺產(chǎn)保護利用和工業(yè)文化傳承發(fā)展,先后陸續(xù)出臺了多項政策措施,為全社會共同保護和開發(fā)具有較高歷史、科技、社會和藝術(shù)價值的工業(yè)遺存提供了優(yōu)越的政策支持條件。2021年5月,《推進工業(yè)文化發(fā)展實施方案(2021-2025年)》,提出通過五年努力,初步形成分級分類的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用體系和分行業(yè)分區(qū)域的工業(yè)博物館體系,打造一批具有工業(yè)文化特色的旅游示范基地和精品路線,建立一批工業(yè)文化教育實踐基地,推動形成工業(yè)文化繁榮發(fā)展的新局面。
針對今后加強船舶類工業(yè)遺產(chǎn)保護與開發(fā)利用,劉征提出了三點建議:
一是加快頂層規(guī)劃,形成中央、地方與相關企業(yè)聯(lián)動機制。將船舶工業(yè)遺產(chǎn)納入國家與地方發(fā)展的建設規(guī)劃,明確相關遺址在企業(yè)與地方間的產(chǎn)權(quán)歸屬問題。推動遺址所在地城市予以一定的保護利用政策支持,結(jié)合地方資源特色和歷史傳承,推動船舶工業(yè)遺產(chǎn)融入城市發(fā)展格局,保持功能協(xié)調(diào)、風格統(tǒng)一,最大限度保留利用船舶工業(yè)遺產(chǎn)。
二是全面調(diào)研摸底,推動建立船舶工業(yè)遺產(chǎn)保護體系。全面開展現(xiàn)有船舶工業(yè)遺產(chǎn)的調(diào)研評估工作,根據(jù)其自身特點進行分級分類認定,形成船舶工業(yè)文化遺產(chǎn)名單,推動船舶工業(yè)遺產(chǎn)納入國家文物保護體系,籌劃建設國家級、省級、市地級的船舶工業(yè)博物館,填補國內(nèi)船舶工業(yè)博物館空白。推動中央、地方政府、相關船舶企業(yè)和開發(fā)商,積極運用新一代信息技術(shù)打造數(shù)字化、可視化、互動化、智能化新型船舶工業(yè)博物館。
三是加大專項資金投入與專業(yè)人才保障。建議財政部、教育部、文化和旅游部等部門加大預算投入,為船舶類工業(yè)遺產(chǎn)保護與開發(fā)利用提供穩(wěn)定、充足的資金保障。同時,積極培養(yǎng)專業(yè)人才,并引導、鼓勵和支持工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)類人員對船舶類工業(yè)遺產(chǎn)進行挖掘、品牌打造、文化產(chǎn)品開發(fā)。研究推動船舶工業(yè)遺產(chǎn)保護開發(fā)融入所在地區(qū)的黨史學習教育,加強品牌宣傳推廣。
| 記 者:劉志良
| 責 編:高紅梅
| 校 對:周 芒
| 審 核:項 麗/甘豐錄