2月23日至24日,剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)小組成員兼辦公室主任、國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委委員、總會(huì)計(jì)師沈瑩帶隊(duì),赴湖南調(diào)研,了解有關(guān)工作進(jìn)展情況,分析存在的主要問(wèn)題,聽(tīng)取下一步工作意見(jiàn)建議。國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中央組織部、民政部、人力資源社會(huì)保障部有關(guān)司局同志參加。
調(diào)研期間,沈瑩主持召開(kāi)了5個(gè)退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)城市工作座談會(huì),11個(gè)省市參加的剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題座談會(huì),以及5戶中央企業(yè)駐長(zhǎng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理試點(diǎn)工作座談會(huì),并實(shí)地考察了長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)長(zhǎng)華社區(qū)和中節(jié)能有關(guān)城市節(jié)能項(xiàng)目。從調(diào)研的情況看,各有關(guān)地方和企業(yè)高度重視,成立了相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了工作方案,摸清了底數(shù),層層落實(shí)工作責(zé)任,有的地方出臺(tái)了相關(guān)的支持政策,探索了一些行之有效的工作方式和方法,取得了積極進(jìn)展。
沈瑩強(qiáng)調(diào),解決企業(yè)辦社會(huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺留問(wèn)題取得了積極成效,應(yīng)予充分肯定,但仍面臨不少困難和問(wèn)題,地區(qū)之間和企業(yè)之間進(jìn)展也很不平衡,下一步工作任務(wù)十分艱巨。按照中央的部署和要求,到2020年基本完成剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題,2017年是關(guān)鍵之年,“三供一業(yè)”完成分離移交或簽訂正式協(xié)議、框架協(xié)議的要達(dá)到70%,企業(yè)辦市政社區(qū)管理等職能分離移交和消防機(jī)構(gòu)分類處理要基本完成,企業(yè)辦教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化改革要取得積極進(jìn)展,退休人員社會(huì)化管理在試點(diǎn)城市要取得重點(diǎn)突破。為此,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大工作力度,加快工作進(jìn)度。一是強(qiáng)化工作組織,地方政府要高度重視,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)工作安排,多層次多方面共同加大推進(jìn)力度。二是集中力量突破難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)國(guó)有大型獨(dú)立工礦區(qū)綜合改革、物業(yè)管理分離移交和退休人員社會(huì)化管理等難點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)任務(wù)重、進(jìn)度慢的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),創(chuàng)新工作思路方法,因地制宜,因企施策,主動(dòng)探索研究有效途徑,努力取得突破,形成可推廣可復(fù)制的有效模式。三是要處理好深化改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系,把工作做深做細(xì)做實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,確保企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。