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人民日報:國家電網(wǎng) 體制改革倒逼內(nèi)部治理
來源:國資委網(wǎng)站     日期:2017-09-13    字體:【大】【中】【小】

華為技術服務有限公司是位于河北省廊坊市的一家高科技企業(yè),自今年7月起,他們參加京津唐電力直接交易,通過售電公司代理,與京津唐域外發(fā)電企業(yè)直接交易。截至8月底,累計交易電量985萬千瓦時,平均每千瓦時比以前降低約5.5分,一下子就節(jié)約了54萬元左右的電費。

這家企業(yè)是享受到電力體制改革紅利的千千萬萬家企業(yè)中的一個。黨的十八大以來,國家電網(wǎng)公司作為電力行業(yè)的龍頭企業(yè),認真落實黨中央、國務院關于電力體制改革的決策部署,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,還原電力的商品屬性,努力打造一個統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系,這一市場化改革措施已經(jīng)取得了階段性成果。

據(jù)國家電網(wǎng)公司負責同志介紹,國家電網(wǎng)公司已經(jīng)全面建成國家級電力交易中心和27家省級電力交易中心,交易機構實現(xiàn)公司化相對獨立運作。目前各大交易平臺上已注冊各類市場主體近4.5萬家,其中注冊的完全市場化的售電公司就超過1700家。在電力交易平臺上,發(fā)電廠和大用戶可以直接對接,商談電價,而不再像過去一樣,由電網(wǎng)企業(yè)一家說了算。據(jù)統(tǒng)計, 今年1?8月,交易平臺完成市場化交易電量7034億千瓦時,同比增長51%。其中省內(nèi)市場交易電量5531億千瓦時,同比增長56%,省間市場交易電量1503億千瓦時,同比增長超過37%,有效促進能源資源大范圍優(yōu)化配置。

電力市場化改革釋放出的改革紅利相當可觀,據(jù)國家電網(wǎng)公司測算, 2017年全年預計可為電力用戶減少電費支出700億元左右。

電力體制改革最大的受益者無疑是實體經(jīng)濟,特別是制造業(yè)的用電大戶,而很大程度上電網(wǎng)企業(yè)是這一輪改革的讓利方。對此,國家電網(wǎng)公司的態(tài)度很明確:電力體制改革通過優(yōu)化配置社會資源,提高的是全社會的效率。看起來電網(wǎng)的盈利被壓縮,但是通過這輪市場化改革,會倒逼電網(wǎng)企業(yè)的內(nèi)部改革,從而激發(fā)公司的活力和競爭力,因此,從長遠看,電力體制改革恰恰是公司發(fā)展的難得機遇。

近年來,國家電網(wǎng)公司正是以電力體制改革為契機,努力推進公司內(nèi)部治理結構改革和供給側結構性改革,取得了良好效果。

在公司內(nèi)部治理結構改革方面,國家電網(wǎng)公司堅持集約化、扁平化、專業(yè)化方向,深化內(nèi)部重組整合,全力推進瘦身健體。截至今年8月,已經(jīng)完成390家縣公司“子改分”,各級存量法人戶數(shù)共計減少437戶。電網(wǎng)業(yè)務基本實現(xiàn)兩級法人、三級管理,為進一步完善公司治理結構、轉變公司發(fā)展方式奠定堅實基礎。經(jīng)測算,這些改革措施為公司帶來的綜合收益約49億元。2016年,公司的負債率也降低到55.9%,在世界500強同業(yè)中處于最優(yōu)水平。

在供給側結構性改革方面,國家電網(wǎng)公司大力發(fā)展新業(yè)務,為公司今后的發(fā)展壯大找到了更加光明的出路。瞄準未來電動汽車這一發(fā)展方向,提早布局,著力打造智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺,目前已經(jīng)建成“六縱六橫兩環(huán)”高速公路快速充電網(wǎng)絡,覆蓋高速公路1.6萬公里和16個省份的121個城市。在京滬高速上,平均每50公里就有一個充電站,密度和普通加油站完全一樣,可以很好保障電動汽車的長途出行。值得一提的是,國家電網(wǎng)公司在推進充電樁建設上也一改過去一家獨建的思路,推出了“互聯(lián)網(wǎng)+充電設施”的建設模式,吸引社會資本甚至個人資本共同投入建設。目前,國家電網(wǎng)這一平臺上累計建設的充電樁已經(jīng)超過16.7萬個,占全國公共充電樁數(shù)量的80%,其中12萬多個是社會資本建設。